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井研縣第十八屆人大常委會第十四次會議公報
上載時間:2018/5/18 15:01:25   點擊次數:6840 信息編輯:井研縣人大常委會辦公室  字體:【 】  【打印本頁】【關閉】

井研縣第十八屆人大常委會舉行第十四次會議

 

井研縣第十八屆人大常委會第十四次會議于2018425日在縣人大常委會機關三樓會議室舉行。會議由縣人大常委會主任魯志杰主持,常委會組成人員共26人出席了會議。

會議聽取、審議并通過《縣人民政府關于民政工作情況的報告》和《縣人民政府關于2017年度全縣環境狀況和環境保護目標完成情況的報告》;審查了井研縣人大常委會辦公室關于2017年規范性文件報送備案情況的報告(書面);依法進行了人事免職。

 

井研縣人大常委會

關于縣人民政府民政工作情況報告的審議意見

縣人民政府:

2018425日,井研縣第十八屆人大常委會第十四次會議聽取審議了縣人民政府民政工作情況的報告。會議同意這個報告。

會議認為,換屆以來,縣人民政府及民政主管部門高度重視民政工作,始終堅持“民政為民、民政愛民”理念,大力推進“五個民政”建設,忠實履行職責,銳意創新進取,圓滿完成了各項工作任務,有力保障了困難群眾的基本生活。為進一步推進民政工作,進一步完善工作管理機制,提升基層治理能力,加快養老事業發展,會議提出如下審議意見:

一、加大對民政法律法規和政策的宣傳力度

一是要進一步增強對宣傳工作重要性的認識。要拓展民政宣傳工作渠道,盡可能地讓廣大群眾接觸民政、了解民政。既要抓好民政系統內部宣傳,也要加強與新聞媒體的溝通與合作,擴大民政工作的社會影響力。二是豐富民政宣傳工作手段。采取廣播、電視、櫥窗、LED、網絡等現代宣傳載體,結合鄉鎮、村組干部會議、村民代表會議,廣泛深入地開展民政法律法規和政策的宣傳;對內容特殊復雜和操作性、針對性強的民政政策,如扶貧、低保、五保、醫療救助等政策,要充分利用上門機會仔細解釋、詳細宣傳,提高工作對象的知曉率。三是要加強殯葬改革的宣傳力度,加快推進文明綠色殯葬的步伐。

二、進一步加大養老扶持力度,構建多元化養老服務新格局

要貫徹落實《樂山市人民政府關于進一步加快發展養老服務業的實施意見》文件精神,堅持政府主導,引導多元參與,構建競相發展現代化養老服務新格局。一是做好養老機構建設的規劃布局,將養老服務機構建設納入城鄉發展總體規劃,并維護規劃的嚴肅性和權威性。二是要盡快出臺我縣加快發展養老服務業的實施意見,加大資源供給政策扶持,對社會力量參與養老服務事業,要在經費投入、規費減免、建設運行補貼、養老機構綜合責任保險,特別是稅收政策、土地保障等方面予以扶持,積極鼓勵和引導民間資本參與養老服務發展,形成政府引導、社會投資、個人參與、共同發展的社會養老服務事業發展機制。三是大力發展集就餐、休閑、娛樂、康復、精神慰籍等功能于一體的社區養老服務,引導和支持社會力量共同參與,加強“日間照料中心”、“社區微型養老院”、“農村幸福院”建設,破解養老難題。四是積極構建互聯網+居家養老服務新型模式。運用現代信息技術,建設“線上線下結合”的為老服務隊伍、“醫養結合”的健康服務管理系統等,采用有償、低償、無償結合的營運模式,創新推進養老服務業的發展,打造沒有“圍墻”的養老院。五是探索公建民營的運作方式盤活閑置資源(農村空閑的中小學校校舍、并村后部分村委會辦公用房等),加大養老事業發展力度。

三、加強養老服務精細化管理,不斷提高養老服務水平

一是進一步完善強化內部管理機制。加強養老機構規范化建設,細化院內管理措施,進一步建立健全各項管理制度,切實將各項管理制度執行落到實處,提高精細化管理水平,確保養老服務場所環境優美,安全舒適,秩序井然,整潔干凈,空氣清新。二是加強院內孝老文化建設,營造濃厚的養老、尊老、敬老、愛老的文化氛圍。三是注重養老場所安全防護設施設置和維護,確保被供養人員日常生活安全。四是建立專業服務人員培訓機制。研究制定養老行業人才引進培養政策;重視養老服務隊伍職業技能培訓,利用衛校或職業院校等培訓資源,加強養老護理專業培訓。五要用政策吸引專業社工人才從事養老工作,通過配置專職人員,選拔業務骨干,進一步提高養老服務隊伍的專業化水平。

四、加強民政隊伍建設,提高民政服務水平

根據民政工作面廣量大、繁瑣復雜的實際,配齊配強民政干部。采取積極有效措施,制定民政干部教育培訓規劃,有計劃、有重點地加強民政干部的業務培訓。一是加強法律法規和民政政策的學習培訓。讓每位民政干部熟悉民政法律法規和相關政策,增強法律意識,提高法律素質。二是加強民政業務知識培訓。通過業務知識培訓,讓民政干部熟悉各項工作流程,努力提高民政干部整體素質和能力水平,提高優質服務水平。三是加強民政信息化建設。改革和創新民政信息化發展理念、方式和途徑,加強民政信息化建設統籌管理,著力提升政務服務供給精細化、精準化水平。四是建立聯席會議制度。縣政府要定期不定期召集民政及相關部門召開聯席會議,研究相關問題,形成合力,進一步提高民政工作效率。

以上審議意見,請縣政府認真研究辦理,于20187月底前將辦理情況書面報告縣人大常委會。

井研縣人民政府

關于民政工作情況的報告

 

2018425日在井研縣第十八屆人大常委會第十四次會議上

井研縣人民政府副縣長  童 瑜

 

主任、各位副主任、各位委員:

換屆以來,我縣民政工作始終堅持民政為民、民政愛民理念,大力推進五個民政建設,忠實履職盡責,銳意創新進取,圓滿完成了各項工作任務,有力保障了困難群眾的基本生活。根據縣人大常委會2018年監督工作計劃安排,現將全縣民政工作情況報告如下。

一、主要工作及成效

(一)堅持民生導向,夯實基本保障。一是保障性扶貧全面推進。緊扣改善民生與脫貧攻堅兩大主題,注重統籌協調,優先預算安排民生資金,確保政府投入只增不減。2017年預算安排民政民生資金1.42億元,比上年增長13.69%。加強低保制度與扶貧政策的有效銜接,穩步提升城鄉低保保障標準,從2014年起連續四年上調,2017年再次提高保障標準,將城鄉居民最低生活保障標準由每人每月440元、每人每年3100元調整為每人每月480元、每人每年3420元,為全縣21877名城鄉低保人員提供最低生活保障,補助水平根據家庭實際收入與保障標準實行補差,確保了農村最低生活保障線和國定扶貧標準線兩線合一。做好城鄉特困人員供養,2017年發放特困人員救助供養金2205.75萬元,保障了4848名城鄉特困人員基本生活。二是集中供養+居家救助成效顯著。在全市先行先試,探索特殊困難群體居家救助與集中救助相結合的幫扶機制,將符合條件的344名特殊困難群體全部納入救助幫扶范圍(其中:集中救助幫扶100人,居家救助幫扶244人),目前已建成研城鎮、周坡鎮2個脫貧幸福村。相關工作經驗在省、市黨報黨刊頭條刊發,在《中央新聞聯播》《四川新聞聯播》廣泛宣傳,并作為典型案例被省委組織部編入脫貧攻堅教材在全省推廣。三是社會救助水平持續提升。加大醫療救助力度,對符合醫療救助條件的重點救助對象,在政策范圍內住院自負費用經各類保險報銷后,在年度救助限額內的救助比例達70%2017年累計救助4.15萬人次,發放醫療救助資金1442.21萬元;規范開展臨時救助,累計救助城鄉困難群眾566人次;對5686名困難殘疾人發放生活補貼438.91萬元;籌集溫暖過冬物資救助困難群眾2.02萬人次,有效保障困難群眾基本生活。四是防災減災救災體系日益完善。修編《井研縣自然災害救助應急預案》開展防災減災救災綜合演練;落實救災物資代儲制度,在27個鄉鎮設立救災物資代儲點;分片區培訓災害信息員150名,實現村級災害信息員通過手機終端準確報送災情。積極探索基層防災減災救災微觀體系建設,將研城鎮城南社區申報創建為全國綜合減災安全示范社區,在寶五鄉成功籌辦全省防災減災救災現場會。

(二)堅持為民服務,提升服務能力。是強化養老服務能力建設。開展養老院服務質量建設專項行動,進一步完善養老機構硬件設施建設,提升管理服務質量。維修改造公辦養老機構床位200張;按照國家最新養老機構消防安全建設規范,啟動縣福利院和研城鎮、磨池鎮、大佛鄉敬老院4所養老機構消防改造工程,并在未來三年內完成全縣所有養老機構的改造。積極推進城鄉社區日間照料中心建設,建成社區日間照料中心27,有8個日間照料中心正在建設中。在研城鎮、集益鄉試點推廣“12349”養老服務信息平臺,為10760名困難家庭失能老人、獨居老人和80周歲以上的高齡老人提供助醫、助潔、助急等居家養老服務。嚴格落實高齡老人生活補貼制度,積極開展敬老愛老系列活動。二是強化公共服務能力建設。健全完善縣、鄉(鎮)、村(社區)三級聯動未成年人關愛保護網絡,在全縣27個鄉(鎮)、231個村(社區)建立保護站(點),對困境未成年人開展針對性、常態化幫扶,形成了家庭、社會、政府三位一體保護工作格局;加大流浪乞討救助力度,推進流浪乞討人員救助管理標準化建設,2017年救助流浪乞討人員217人;規范管理婚姻登記,2017年累計完成婚姻登記5338對;扎實推進第二次全國地名普查工作,順利通過省、市普查成果驗收;積極推進殯葬制度改革,加快推進玉皇觀公墓遷建工程,做好可研、選址等前期工作。三是強化國防服務能力建設。嚴格落實優待撫恤相關政策及時足額發放優撫對象各類撫恤金、優待金、醫療補助金及退役士兵自主就業補助金等3350.9萬元。全面推行退役士兵陽光安置,退役士兵接收安置率100%,有培訓意愿的退役士兵培訓率100%。深入推進雙擁工作,做好涉軍群體工作,積極開展走訪慰問活動,真情關懷、幫扶到位,依法保障涉軍群體的合法權益。加強陣地建設,投入資金1000余萬元對竹園烈士紀念園進行全面改造提升,承辦全市烈士公祭活動。竹園烈士紀念園改造提升后,半年來接待省市各類團體、社會各界群眾8萬余人次,較改造前增加300%,有效發揮了愛國主義教育基地作用。

(三)堅持依法治理,強化規范管理。加強民政資金監管,定期開展專項資金使用情況審計檢查,確保資金使用合法合規、公平公正。嚴格規范低保管理,開展城鄉低保精準識別暨兜底回頭看專項行動,清退不符合低保條件的對象28213635人,將符合條件的2252788人及時納入保障,做到應保盡保、應退盡退。穩妥推進基層治理。全面完成第十屆村(居)委會換屆選舉工作,實現了零差錯、零失誤、零污染的換屆目標。深化村民自治,修訂完善村規民約,加強村(居)務公開,進一步規范公開內容、程序、形式、時間要求等。規范社會組織管理。完善社會組織年檢制度,對全縣125個社會組織進行年檢,年檢率96%。開展社會組織評估管理工作,積極引導社會組織參與精準扶貧等社會服務工作,將社會組織黨建工作納入章程范本。推動民政法治建設,加強對民政系統干部隊伍的法治教育、廉政教育,縣民政局在全縣32個政府部門政風行風群眾滿意度測評中排名第四。

二、存在的問題及不足

(一)隊伍建設有待加強。近年來,隨著經濟社會的發展和改革的不斷深入,民政工作已由傳統的10余項職責增加到30余項,現有的工作力量已不能適應新形勢下民政工作的需要。特別是鄉鎮一級,民政員往往身兼數職,常常處于超負荷狀態,工作創新難有作為。同時,個別鄉鎮人員更換頻繁,民政員對民政法律法規、政策、業務不熟,在一定程度上影響了工作質量。

(二)殯葬改革有待提速。殯葬改革宣傳不夠深入文明綠色殯葬的新觀念尚未深入人心;殯葬基礎設施建設滯后,公墓等硬件設施供給嚴重不足;殯葬管理整體聯動、齊抓共管的工作格局尚未形成監管長效機制有待健全完善。

(三)養老產業發展緩慢。一是公辦養老機構床位不能滿足現有需求。全縣現有城鄉特困人員4848名(其中:城市特困人員1923,農村特困人員2925名),12所鄉鎮敬老院共有床位1660張,集中供養城鄉特困人員1540名,集中供養率僅為32%,床位缺口較大。二是隨著生活水平的提高及人口老齡化的加劇,多樣化的養老服務需求日益增長,傳統養老模式已無法滿足群眾需求。目前我縣引導調動社會資本參與養老服務力度不夠,養老產業發展較緩慢,民辦養老機構仍為空白。

三、下一步工作打算

(一)兜住民生底線,保障困難群眾基本生活,提高防災減災救災能力。加強社會救助與民生工程、脫貧攻堅等的銜接,進一步完善工作管理體制,在做好已有制度完善和銜接的同時,建立起社會救助一盤棋機制整合社會救助資源,統籌推進社會救助工作進一步完善最低生活保障制度,持續抓好集中供養+居家救助,加強和改進臨時救助,繼續推進重特大疾病醫療救助聚焦自然災害應對,以寶五鄉基層防災減災救災微觀體系為示范,開展全縣防災減災救災微觀體系建設,完善救災物資儲備體系,增強防災減災救災能力。

(二)突出有效供給,加快養老服務業發展,完善社會福利體系。加快推進養老服務體系建設,鼓勵醫養融合發展,引導社會資本參與養老服務業,研究制定我縣《加快發展養老服務業的實施意見》大力發展養老產業。持續鞏固養老院服務質量建設專項行動,開展養老護理人員業務培訓和安全教育培訓,提升敬老院管理、服務水平。加強服務設施設備改造,完善安全應急應對機制,提升風險防控能力。落實老年優待政策,積極開展各類愛老敬老活動,不斷豐富老年人的娛樂生活和精神需求。進一步健全完善社會福利體系,積極推進福彩公益項目建設,引導社會各界參與社會福利和慈善事業

(三)強化工作合力,推進軍民融合發展,維護退役軍人合法權益。推動優撫安置工作法治化、規范化建設,加強優撫數據精細化管理。繼續推行陽光安置,拓寬退役士兵安置渠道促進退役士兵就業創業。繼續做好涉軍群體工作,做到合理化解決、人性化關懷,維護合法權益。推動雙擁工作做深做實做細,大力宣傳先進經驗和典型模范,持續深化雙擁在基層活動和社會化擁軍工作,做好駐軍、軍烈屬、重點優撫對象等群體的經常性走訪、慰問、解困。

(四)聚焦鄉村振興,培育社會組織,提升基層治理能力。推動社會治理重心向基層下移,持續探索完善村(居)務公開形式,抓好村規民約的健全提升。推進社區治理服務創新,抓好法治示范社區、防災減災綜合示范社區創建。著力完善社區服務功能,建立健全面向城鄉社區居民,設施配套健全、服務功能完善、服務隊伍優良的社區綜合服務體系。加快培育社會組織,大力發展社區服務類和公益慈善類社會組織,堅持發展與監管并重,依法查處社會組織違法行為。進一步樹立社會化服務理念,加大政府購買社會服務力度。

(五)堅持可持續發展,推動專項社會事務不斷滿足群眾服務新需求。啟動綠色惠民殯葬改革,加大殯葬改革宣傳力度,積極推動節地生態安葬,穩妥推進火化區擴面,加快推進玉皇觀公墓遷建工程。推進區劃地名標準化建設加強行政區域界線管理,做好第二次全國地名普查成果轉化,開發保護地名文化成果。加強困境未成年人關愛保護,深入開展合力監護、相伴成長專項行動,加強對散居孤兒家庭的養育指導和監督。進一步完善流浪乞討人員救助管理協同機制,提升管理服務質效。

我們將以此次縣人大常委會監督民政工作為契機,認真聽取建議意見,努力彌補不足,凝心聚力、真抓實干,不斷提升工作質效,力求在改善民生上取得新成就,在創新社會治理上取得新進展,在提升服務水平上取得新成效,在推進民政事業發展上取得新突破。

 

井研縣人大常委會教科文衛工委

關于縣人民政府民政工作情況的調查報告

 

2018年4月25日在井研縣第十八屆人大常委會第十四次會議上

縣人大常委會委員、教科文衛工委主任  高全忠

 

根據縣人大常委會2018年監督工作計劃安排,我委于20184月上旬,在縣人大常委會主任魯志杰、副主任賈伯玉帶領下,深入大佛鄉、周坡鎮、竹園鎮、研經鎮、研城鎮等鄉鎮,通過實地查看敬老院、脫貧幸福村及民政局救災救濟物資儲備倉庫、婚姻登記處、救助站的管理情況,召開座談會,聽取鄉(鎮)、部門負責人、部分縣鄉人大代表意見,對縣政府換屆以來民政工作情況進行了調查,現將調查情況報告如下:

一、取得的主要成績及作法

(一)保障性扶貧全面推進,特殊群體救助持續深化

縣政府堅持民生工程就是民心工程,優先安排民生資金。2017年預算安排民政民生資金1.42億元,比上年增長13.6%。穩步提升城鄉最低生活保障標準,2017年將城市居民最低生活保障標準由每人每月440元調整為每人每月480元,農村居民最低生活保障標準由每人每年3100元調整為每人每年3420元,為全縣21877名城鄉低保人員提供最低生活保障,確保了農村最低生活保障線和國定扶貧標準線實現“兩線合一”。 2017年發放特困人員救助供養金2205.75萬元,保障了4848名城鄉特困人員基本生活。精準幫扶特殊群體。采取“集中供養+居家救助”方式將符合條件的344名特殊群體全部納入救助幫扶范圍,在全市率先試點,已建成研城鎮、周坡鎮2個脫貧幸福村。2017年縣民政局被市委、市政府表彰為“全市脫貧攻堅工作先進單位”,相關工作經驗,在省市黨報黨刊刊發,在《四川新聞聯播》《中央新聞聯播》廣泛宣傳,并作為典型案例被省委組織部編入脫貧攻堅教材在全省推廣,得到了國家、省、市各級領導的充分肯定。

(二)社會救助體系日臻完善,救助水平逐步提高

對符合醫療救助條件的重點救助對象在政策范圍內住院自付費用經各類保險報銷后在年度救助限額內的救助比例達70%2017年累計救助4.15萬人次,發放醫療救助資金1442.21萬元;規范開展臨時救助,累計救助城鄉困難群眾566人次;對5686名困難殘疾人發放生活補貼438.91萬元;2017年發放溫暖過冬資金296萬元,發放溫暖過冬棉被2779床,有效保障了困難群眾基本生活。爭取省市慈善資金303.4萬元,用于竹園烈士陵園改造提升工程和資助品學兼優特困大學生2名、高中新生8名。積極探索基層防災減災救災微觀體系建設,將研城鎮城南社區申報創建為全國綜合減災安全示范社區,成功籌辦全省防災減災救災現場會。

(三)民政服務能力建設得到強化,民政工作服務質量逐步提升

一是全力推進養老院服務質量建設專項行動,全縣養老機構硬件設施進一步完善,管理服務質量進一步提升。維修改造公辦養老機構床位200張;按照國家最新養老機構消防安全建設規范,啟動縣福利院和研城鎮、磨池鎮、大佛鄉敬老院4所養老機構消防改造工程;在研城鎮和集益鄉試點推廣“12349”養老服務信息平臺,為10760名困難家庭失能老人、獨居老人和80周歲以上的高齡老人等提供助醫、助潔、助急等居家養老服務;嚴格落實80歲以上高齡老人生活補貼制度,2017年共發放高齡補貼356萬元。二是健全完善了縣、鄉、村(社區)三級聯動機制,形成了“家庭、社會、政府”三位一體未成年人保護工作格局。在全縣27個鄉(鎮)、231個村(社區)建立保護站(點)。2016年縣民政局被市民政局評為“未成年人保護工作先進單位”。推進流浪乞討人員救助管理標準化建設,2017年救助流浪乞討人員217人;規范管理婚姻登記,2017年完成婚姻登記5338對。三是嚴格落實優待撫恤政策,及時足額發放優撫對象各類撫恤金、優待金、醫療補助金及退役士兵自主就業補助金等3350.9萬元。退役士兵接收安置率、培訓率100%。四是加強竹園烈士陵園建設提升工程。投資1000萬元對烈士紀念園進行全面改造提升,提前完成一期改造工程,順利承辦樂山市烈士公祭活動。改造提升后,僅半年時間接待省市各類團體、社會各界群眾達8萬余人次,較改造前增加300%,充分發揮愛國主義教育基地作用。

(四)基層治理依法推進,行政效率顯著提高

依法規范低保管理,做到“應保盡保,應退盡退”。2017年清退不符合低保條件的對象28213635人,將符合條件新申請的225戶、659人和按戶施保新增的2093人及時納入保障范圍。精心組織村居委會換屆選舉工作,實現了零差錯、零失誤的換屆目標。加強對社會組織管理,完善社會組織年檢制度,為全縣125個社會組織進行年檢,年檢率達到96%。認真組織開展社會組織評估管理工作,積極引導社會組織參與精準扶貧,將社會組織黨建工作納入章程范本。推動民政系統法治建設,加強對民政系統干部隊伍廉政教育,在全縣32個政府部門政風行風群眾滿意度測評中排名第四。

二、存在的問題

(一)民政法律法規政策的宣傳還不夠到位

民政法律法規和政策內容涵蓋優撫安置、社會事務、扶貧、社會救助、社會福利、救災減災、殯葬管理等,內容繁多,加之相關政策調整頻繁,群眾關注度高。調查發現,民政法律法規和政策宣傳教育的廣度和深度有待進一步加強,部分村組干部群眾對民政政策法規的了解不夠。如大病醫療救助工作,群眾不清楚發生哪些病可以得到民政部門的救助,補助標準也不知道;有的不清楚轉院手續,出現越級住院,無法報銷醫療費用現象,由此帶來一些矛盾。

(二)養老事業發展滯后

目前全縣60歲以上的老年人有102319人,占總人口409317人的24.99%,高于全市、全省、全國平均水平。近幾年我縣在養老服務設施上雖然加大了投入,但與實際養老服務需求相比仍顯滯后。一是公辦養老機構跟不上社會發展需求,床位不足。全縣現有養老床位僅有1660張,而實際現有特困人員4848人,遠不能適應集中供養的需求;養老基礎設施不夠完善,如照明設施、防護設施、呼叫設施、衛生設施、文體設施等,還需要添置和進一步完善;養老服務功能用房和相關設施還不配套,不便于組織老年人參加各種興趣愛好活動。二是日間照料中心和農村幸福院的利用效率有待進一步提高。全縣日間照料中心有35個(含在建的8個),其中城市社區30個,農村社區5個,農村幸福院40個。日間照料中心和農村幸福院雖建起來了,但沒有充分發揮其功能作用。三是社會養老服務機構發展滯后。截止目前,我縣尚沒有一所社會養老服務機構。

(三)養老機構管理需進一步加強

一是我縣養老服務管理人員比例偏低,年齡偏大,文化素質不高,管理、服務素質尚不能適應養老事業發展需求。二是個別養老機構管理制度還有待進一步完善,對于制度的執行還未真正落到實處。三是護理人員專業化水平普遍較低,絕大部分人員沒有經過系統的專業培訓,缺乏醫療保健、康復護理、精神慰籍等相應的專業知識和技能。四是個別養老機構衛生管理較差。

三、建議意見

(一)加大對民政法律法規和政策的宣傳力度

一是要進一步增強對宣傳工作重要性的認識。要拓展民政宣傳工作渠道,盡可能地讓廣大群眾接觸民政、了解民政。既要抓好民政系統內部宣傳,也要加強與新聞媒體的溝通與合作,擴大民政工作的社會影響力。二是豐富民政宣傳工作手段。采取廣播、電視、櫥窗、LED、網絡等現代宣傳載體,結合鄉鎮、村組干部會議、村民代表會議,廣泛深入地開展民政法律法規和政策的宣傳;對內容特殊復雜和操作性、針對性強的民政政策,如扶貧、低保、五保、醫療救助等政策,要充分利用上門機會仔細解釋、詳細宣傳,提高工作對象的知曉率。三是要加強殯葬改革的宣傳力度,加快推進文明綠色殯葬的步伐。

(二)進一步加大養老扶持力度,構建多元化養老服務新格局

要進一步貫徹落實《樂山市人民政府關于進一步加快發展養老服務業的實施意見》文件精神,堅持政府主導,引導多元參與,構建競相發展現代化養老服務新格局。一是做好養老機構建設的規劃布局,將養老服務機構建設納入城鄉發展總體規劃,并維護規劃的嚴肅性和權威性。二是要盡快出臺我縣加快發展養老服務業的實施意見,加大資源供給政策扶持,對社會力量參與養老服務事業,要在經費投入、規費減免、建設運行補貼、養老機構綜合責任保險,特別是稅收政策、土地保障等方面予以扶持,積極鼓勵和引導民間資本參與養老服務發展,形成政府引導、社會投資、個人參與、共同發展的社會養老服務事業發展機制。三是大力發展居家養老服務和社區養老服務,引導和支持社會力量共同參與,加強“日間照料中心”、“老年之家”、“農村幸福院”建設,促進養老事業的健康發展。四是探索集就餐、休閑、娛樂、康復、精神慰籍等功能于一體的托養模式,使老人足不出戶就近享受服務。五是支持發展新型養老模式。積極研究對新型養老模式的政策支持措施,重點支持發展醫養結合型、康復護理型、居家照料型養老服務機構。六是探索公建民營的運作方式盤活閑置資源(農村空閑的中小學校校舍、并村后部分村委會辦公用房等)和日間照料中心,加大養老事業發展力度。

(三)加強養老服務精細化管理,不斷提高養老服務水平

一是進一步完善強化內部管理機制。加強養老機構規范化建設,細化院內管理措施,進一步建立健全各項管理制度,切實將各項管理制度執行落到實處,提高精細化管理水平,確保養老服務場所環境優美,安全舒適,秩序井然,整潔干凈,空氣清新。二是加強院內孝老文化建設,營造濃厚的養老、尊老、敬老、愛老的文化氛圍。三是注重養老場所安全防護設施合理設置和維護,確保被供養人員日常生活安全。四是建立專業服務人員培訓機制。研究制定養老行業人才引進培養政策,重視養老服務隊伍職業技能培訓,可利用衛校或職業院校現有培訓資源,開設養老護理專業和相關課程,提高培訓的針對性和實效性,加快專業護理人才培養,適應養老事業發展需求。五要用政策吸引專業社工人才從事養老工作,通過配置專職人員,選拔業務骨干,進一步提高養老服務隊伍的專業化水平。

(四)加強民政隊伍建設,提高民政服務水平

根據民政工作面廣量大、繁瑣復雜的實際,配齊配強民政干部。采取積極有效措施,制定民政干部教育培訓規劃,有計劃、有重點地加強民政干部的業務培訓。一是加強法律法規和民政政策的學習培訓。讓每位民政干部熟悉民政法律法規和相關政策,增強法律意識,提高法律素質。二是加強民政業務知識培訓。通過業務知識培訓,讓民政干部熟悉各項工作流程,努力提高民政干部整體素質和能力水平,提高優質服務水平。三是加強民政信息化建設。改革和創新民政信息化發展理念、方式和途徑,加強民政信息化建設統籌管理,著力提升政務服務供給精細化、精準化水平。四是建立聯席會議制度。縣政府要定期不定期召集民政及相關部門召開聯席會議,研究相關問題,形成合力,進一步提高民政工作效率。

 

井研縣人大常委會

關于聽取縣人民政府關于2017年度全縣環境狀況和環境保護目標完成情況的報告的審議意見

 

縣人民政府:

2018425日,井研縣第十八屆人大常委會第十四次會議聽取、審議了縣人民政府關于2017年度全縣環境狀況和環境保護目標完成情況的報告,會議同意這個報告。針對全縣環境狀況和環境保護工作中存在的主要問題,提出如下審議意見:

一、加大環境保護宣傳教育力度

加大環境保護法律法規和環境科普知識的宣傳教育力度,增強全民環境保護意識,強化企業環境守法意識,引導公眾自覺履行環境保護法定責任和義務,營造保護環境人人有責的濃厚氛圍;進一步完善重大信息發布與政策解讀聯動機制,強化環境信息公開,深度解讀環境保護方針政策,聚焦環境保護重點工作和熱點問題,正確把握輿論導向,主動發聲,及時發聲,讓社會各界和廣大群眾準確了解全縣環境保護工作面臨的形勢和任務,凝聚社會力量,形成多元共治的環境保護格局。

二、強化環境保護監管執法工作

進一步加強環境監管能力建設,積極引進環保專業人才,優化環保隊伍結構,加快推進環境監察、監測、信息標準化建設,完善環境監測網絡,建立健全企業排污第三方檢測監管機制,提高環境監管科學化、信息化、專業化和精細化水平。嚴格執行環境保護法律法規,進一步完善環境保護行政執法與刑事司法銜接工作機制,強化聯動,形成打擊環境違法犯罪的合力,始終保持環境保護執法的高壓態勢,嚴防源頭,嚴管過程,嚴厲打擊各類環境違法行為。

三、全面推進重點污染源治理

繼續抓好工業產業和能源結構調整、10+N”“散亂污”小型企業治理整頓、油煙整治、揚塵整治、機動車污染整治,促進空氣質量持續改善;進一步完善“河長制”工作運行機制,嚴格實施河流水質斷面監測考核,全面推進河道保潔和清淤工作;深入推進茫溪河流域規模養殖場畜禽糞污統一收集處理和綜合利用、水產養殖污染治理、土地修復、農村垃圾集中處理等工作,加快建設縣城第二污水處理廠、馬踏鎮等18個鄉鎮生活污水處理站、片區垃圾壓縮轉運站,建立健全已建成垃圾壓縮轉運站和污水處理站運營管理機制,做好工業污水處理廠建設啟動準備工作,全面提升生活污水處理、工業污水處理、養殖污染治理、農村面源污染治理能力和水平;持續推進中央、省、市環境保護督察反饋意見整改及“回頭看”工作,確保問題整改到位,確保完成上級下達的2018年度環境保護約束性目標任務。

以上審議意見,請縣人民政府認真研究辦理。縣人大常委會將結合實際,適時聽取辦理情況的報告。

 

井研縣人民政府

關于2017年度全縣環境狀況和環境保護目標完成情況的報告

 

2018425日在井研縣第十八屆人大常委會第十四次會議上

井研縣人民政府副縣長  羅 卉

 

主任、各位副主任、各位委員:

按照《中華人民共和國環境保護法》的規定,我代表井研縣人民政府,向會議報告2017年度全縣環境狀況和環境保護目標完成情況,請予審議。

一、2017年主要工作開展情況

黨的十八大以來,特別是2017年中央環保督察以來,我縣全面落實“黨政同責、一崗雙責”,以改善環境質量為核心,以加快生態文明建設為目標,不斷加強環境治理,持續實施“藍天、碧水、青山、沃土”工程,全面完成環境保護各項目標任務,環境治理能力實現新提升,環境質量明顯改善。

(一)環保工作統籌持續加強。縣政府始終將生態文明建設和環境保護工作擺在全縣工作的重要位置,堅持生態優先,規劃先行,將生態文明建設和環境保護工作深度融入“十三五”規劃,列入縣政府重要議事日程,縣政府常務會多次研究部署環保工作。認真學習貫徹《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規,制發了《井研縣“十三五”生態環境保護規劃》《井研縣環境保護職責分工方案》等文件,成立了井研縣環境保護委員會和井研縣大氣、水、土壤和固體廢物污染防治“四大戰役”領導小組,建立了井研縣大氣、水、土壤和固體廢物污染防治聯席會議制度,定期研究解決全縣生態文明建設和環境保護工作中的重大問題,細化責任分工以及職能職責,全面落實相關部門工作責任和鄉鎮環境保護機構、人員編制,將環境保護工作納入全年目標任務,強化督察督辦和年終考核,積極推動形成了黨委領導、政府負責,人大政協監督、環保部門統一監管,有關部門分工落實,社會積極參與的工作格局。

(二)環保督察交辦案件辦理整改強力推進。自中央環境保護督察和四川省環境保護督察以來,對照反饋的環境問題,我縣堅持問題導向、立行立改,全力推進環境保護暨突出環保問題整改工作。我縣共有中央環保督察反饋問題25件,目前已完成整改22件,正在整改3件,分別為:“茫溪河流域污染問題”、“工業園區無污水處理設施問題”、“茫溪河肥水養魚”。此3個問題屬中長期整改問題,目前正在按整改方案有序推進。此外,四川省環境保護督察組反饋井研環保問題26個,已整改完成24個,其中涉及城市生活污水處理廠運行、茫溪河污染的2個問題屬于中長期整改問題,已與中央環保交辦件合并整改,目前正在有序推進。

(三)四大污染防治有序開展。

1全面開展水污染防治。將茫溪河水污染治理作為重點攻堅方向,組建茫溪河綜合治理指揮部,編制實施《井研縣茫溪河流域水污染防治規劃(20162020年)》,系統推進茫溪河等水體污染防治工作。在全省率先推進“河長制”,創新開展跨界河流聯防共治,完成10條市管河流“一河一策”編制;全力推進畜禽污染綜合整治,依法關閉禁養區內規模養殖場146家,規范整治限(宜)養區養殖場982家,水產養殖污染治理開展試點;蠶寶灘等4座攔河水壩建成投運,馬踏鎮等18個鄉鎮污水處理站加快推進,縣城區第二污水處理廠、茫溪河主河道底泥清淤項目啟動建設;加強飲用水水源保護,實施大佛水庫等飲用水水源地規范化建設。目前,茫溪河水質明顯改善,黑水臭水等基本消除,水葫蘆、浮萍等漂浮物基本清除,河長制工作階段性成效得到水利部專項督導組肯定,并在全省河長制電視電話會上交流了工作經驗。在較2016年度同期降雨量減少41%的情況下,茫溪河出境斷面水主要污染物含量明顯下降,其中氨氮年均值下降12%、高錳酸鹽指數年均值下降9.5%、總磷年均值下降35.4%,茫溪河總體水質得到有效改善。全年地表水水質優良斷面達標率比例43.8 %,雖未達到市考核要求,但較2016年有明顯改善。

2.積極實施大氣污染防治。全面加強高污染燃料管控,大力整頓建成區蜂窩煤和散煤生產經營場所,全力整治全縣范圍內的餐飲油煙污染、施工揚塵污染、交通揚塵污染、渣土運輸污染、露天焚燒污染和加油站油氣污染等環境污染問題。制發《井研縣集中開展清理關閉取締整頓10+9”“散、亂、污”小型企業實施方案》,強力推進意龍印染公司35蒸噸燃煤鍋爐脫硫、脫硝、除塵改造以及藍雁賓館、井研縣人民醫院等68家企事業單位10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰,目前,我縣10蒸噸以下燃煤鍋爐75臺已全面完成淘汰改造工作。全力實施重污染天氣預報預警,啟動空氣自動監測站升級改造工程。據監測數據顯示,2017年度空氣質量優良天數為261天,較2016年增加14天,增長26.3%,完成市下優良天數75%的目標任務(統計基數為有效天數);可吸入顆粒物(PM10)年均濃度為89.6微克每立方米,超過目標任務10.6個百分點;細顆粒物(PM2.5)年均濃度為57.1微克每立方米,超過目標任務12.3個百分點;化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物年排放總量較去年分別削減45.16%89.41%60.03%92.92%,均超額完成目標任務,全縣空氣質量明顯改善。

3.加快推進土壤污染治理。全面落實國家、省、市土壤污染防治工作精神,出臺《土壤污染防治行動計劃井研縣工作方案》《〈土壤污染防治行動計劃井研縣工作方案〉2017年實施計劃》,完成土壤環境質量國控監測點設置。以農業用地和重點行業企業用地為主,通過空間遙感落實轄區內企業地理位置和基礎信息,建立土壤環境監測網絡,實施土壤污染治理與修復試點,啟動井研縣農用地土壤污染治理與修復試點示范項目。目前,千佛鎮、三江鎮、王村鎮、磨池鎮5片、2000畝農業用地率先開展土壤治理修復試點。

4.推進固體廢物污染防治。開展工業固體廢物專項整治。全面整治粉煤灰、脫硫、脫硝、除塵產生固體廢物的堆存場所,完善防揚散、防流失、防滲漏等設施,實現一般工業固體廢物綜合利用率99.96%,超出目標任務10.1個百分點。深化生活垃圾無害化處置。實行農村生活垃圾村收集、鄉(鎮)轉運、縣處置三級處置,建成周坡鎮、研經鎮等垃圾壓縮轉運站4個,第二批集鎮垃圾壓縮轉運站加快建設,30個行政村農村生活垃圾治理全面完成。推廣建筑施工垃圾和農業廢棄物綜合利用。制定《井研縣農業固體廢物綜合利用規劃》,推動農村和農業生產固體廢物的資源化、減量化、無害化處置,實施畜禽糞污利用處理配套設施建設。開展全縣重點工業企業、二級以上機動車維修企業和醫療單位危險廢物專項整治工作,危險廢物產生企業和醫療廢物經營企業做到管理臺賬完善、標識標牌齊全、貯存場所規范,抽查合格率達到95%以上,

(四)集中式飲用水源保護更加規范。全縣共劃定大佛水庫飲用水水源地保護區、殷家河飲用水水源地保護區2個縣級集中式飲用水水源地保護區和24個鄉鎮集中式飲用水水源地保護區。按飲用水源保護區規范化建設要求,設置標志標牌51個、陸域隔離網3700米和攔污網260米,并對破損的標識標牌和隔離設施進行加固和修復,新增加警示標志14個,更換破損隔離網通行門2個,安裝毒性監測系統,落實監控設施3套,實行24小時監控。2017年,城市集中式飲用水水源地水質達標率100%。全面規范化推進24個鄉鎮集中式飲用水水源保護區,成立鄉鎮集中式飲用水源保護領導小組,按照地表水監測規范HJ/T91布點及設定監測頻率,每季度對鄉鎮集中式飲用水水源地進行一次常規監測。

(五)環境執法監管力度不斷加大。全面深化環境監管體制改革,制定《井研縣網格化環境監管體系實施方案》,實行環境監管網格化。嚴格落實“雙隨機”環境監察制度,2017年以來共立案104起,查封、扣押企業4家,限產1家(千佛擴繁場)、停產1家(意龍印染),罰款185.7萬元,行政拘留14人,其中對涉水排放企業桂祥化工、聯峰鹽化等3家企業私設排污口全部實行頂格處罰。暢通24小時環境舉報電話12369,信訪案件受訪率、查處率、反饋率、滿意率均達95%以上。

二、存在的主要問題

通過全縣干部群眾的不懈努力,我縣環境保護工作取得了一定成效,但仍然存在一些問題。

(一)環境保護“一崗雙責”思想不牢固。按照生態文明建設和環境保護有關法律法規和政策規定,以及“管發展必須管環保、管生產必須管環保、管行業必須管環保”的工作要求,各鄉鎮黨委、政府和縣級有關部門對本地本部門環境保護工作負總責。但一些單位重視程度不夠高、責任落實不到位,在案件調查、處置上不夠積極主動,以致于在工作中有脫節現象,不能適應“常態化”工作要求。

(二)污染防治任務仍然艱巨。一是農村環境保護薄弱。雖然實施了農村污水和垃圾處理項目,但長效運行機制還不完善,農村環保缺乏技術、經費支撐;化肥、農藥、農膜的廣泛使用及養殖業的迅速發展致使農村面源污染嚴重,短時間內徹底消除污染源難度較大。二是企業污染防治不主動。在現有的產業層次和技術水平的前提下,污染治理與經濟效益相沖突,往往造成企業違法成本低,守法成本高,因此部分企業污染治理目標不明確,制度不健全,管理不到位,責任不落實。三是低空污染防治不到位。城市管理精細化程度尚有不足,城市面源污染對大氣環境質量影響較明顯,建筑揚塵、道路揚塵、沿街拋灑、綠化硬化、焚燒垃圾、露天燒烤、餐飲油煙等整治工作,還有很大的提升空間。

(三)生態建設資金嚴重不足。近年來,井研縣舉全縣之力發展綠色經濟,實施生態文明建設工程。但是長期以來對環境的破壞和對資源的過度消耗,“十三五”期間要投入巨額生態建設資金,財政壓力很大,多元化投融資機制還未形成,生態補償機制有待進一步完善。

(四)環保執法監管水平亟待提高。隨著新《環保法》的實施,經濟社會的快速發展,監察執法任務量不斷增多,管理技術門檻也隨之提高。目前的監管隊伍還不適應新常態下的監管執法需要,迫切需要加強相關培訓,并及時補充高素質人才,特別是需要環保執法力量向基層延伸。雖然全縣基層均成立了環保工作機構,但人員多數是兼職,且未涉及環保領域工作;縣級環境管理人員專業化水平不足,而且不具備監測資質和能力,外委監測還不能作為執法證據,只能等市環境監測中心站監測,出現執法難度大,執法證據鏈不足的現象。

三、下一步工作打算

堅持目標導向、問題導向和底線思維,采取堅決果斷措施,集中攻堅、重拳治理,切實提高環境質量。

(一)全面壓實工作責任。一是全面貫徹落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”要求,按照《井研縣環境保護職責分工方案》,進一步落實縣、鄉(鎮)兩級黨委、政府和各部門環保工作職責。二是嚴格落實“抓發展必須抓環保、管行業必須管環保”要求,推動縣級各部門主動擔責、積極作為。三是加強跟蹤督查督辦,對工作敷衍塞責、推動不力的堅決按照《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法》的有關規定追究責任。

(二)繼續推進綠色發展。一是堅持綠色發展總體取向。深入貫徹落實《井研縣“十三五”生態環境保護規劃》,全力提高服務業和高新技術產業在GDP中的比重,堅決將高污染高排放企業拒在門外。二是著力調整優化空間布局。堅決守住生態保護紅線、城市開發紅線、基本農田保護紅線“三線”,分類管控重點開發區、限制開發區、禁止開發區“三區”,規劃建設文旅產業發展帶、新型工業發展帶、現代農業發展帶、生態涵養帶“四帶”,不走“村村點火、戶戶冒煙”的老路。三是著力推進生態文明建設。繼續深入實施生態文明體制改革,進一步落實“黨政同責,一崗雙責”,促進體制改革和環境保護各項措施實實在在落地。

(三)全面推進四大污染防治。嚴查嚴打環境違法行為,保持環境執法高壓態勢。抓好工業產業和能源結構調整、10+N”“散亂污”小型企業治理整頓、油煙整治、揚塵整治、機動車污染整治,開展控塵降塵治理,嚴控煙花爆竹燃放,全面禁止露天秸稈焚燒,促進空氣質量持續改善。深入推行“河長制”,嚴格逗硬河道水質斷面監測考核。全面治理生活污水污染、畜禽養殖污染、農村面源污染,完成茫溪河沿岸規模養殖場及全縣大型養殖場畜禽糞污統一收集處理和綜合利用工作。嚴格控制重點重金屬污染物排放,開展第二次全國污染源普查和土壤污染狀況詳查,建成投用大佛鄉等4個集鎮垃圾壓縮轉運站,完成非正規垃圾堆放點治理,實現城鄉生活垃圾無害化處理率90%以上。

(四)全力攻堅重點任務。持續推進中央環境保護督察、省市環保督察反饋意見整改及“回頭看”工作,確保各項問題整改到位、絕不反彈。嚴把建設項目環境準入關,對高耗能、高污染項目堅決予以否決。竣工投用馬踏鎮等18個鄉鎮生活污水處理站,加快推進縣城第二污水處理廠、茫溪河主河道底泥清淤工程建設,啟動岷茫水系聯通及生態水網建設工程前期工作;完成縣級飲用水源大佛水庫、鄉鎮集中式飲用水源地規范化建設。

(五)加大環保宣傳工作。完善重大信息發布與政策解讀聯動機制,充分利用“雙微”等新媒體平臺,及時傳遞黨委政府和環保部門的權威聲音,深度解讀環保重要方針政策,廣泛進行環境科普宣傳,及時跟進熱點話題。強化信息公開,逐步主動開放環境監測設施、城市污水處理設施、垃圾處理設施、危險廢物處理設施運行情況,接受社會監督。

 

附件:2017年環境保護約束性目標說明


附件

 

2017年環境保護約束性目標說明

 

2017年,我縣環境保護約束性目標分環境質量目標和主要污染物減排目標2大類,其中環境質量目標又包括水環境質量和環境空氣質量2類。

一、環境質量目標

(一)水環境質量。

我縣2017年完成情況為:全年地表水水質優良斷面達標率比例43.8 %,地表水喪失使用功能(劣于Ⅴ類)水體斷面比例為56.2 %,未達到市考核要求,但較20l6年,水質有大幅度改善。

(二)環境空氣質量。

1.優良天數比例。市上下達我縣2017年環境空氣質量目標為:有效天數優良率不低于75%,我縣2017年實際優良天數為261天,完成市下目標任務。

2PM10年均濃度。2017年,市上下達我縣PM10年均濃度目標任務為100.2微克每立方米。實際情況為:PM10完成情況為90.0微克每立方米,完成目標任務。與2016年相比,PM10年均濃度下降27.4%

二、主要污染物減排目標

市政府下達我縣2017年主要污染物減排目標任務為化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物年排放總量較20l6年分別削減3.68%10%2.85%2.8%2017年實際化學需氧量削減45.16%,氨氮削減89.41%,二氧化硫削減60.03%,氮氧化物削減92.92%(此為上報的數據,最終以市上反饋為準),均超額完成市上下達的目標任務。

 

井研縣人大常委會辦公室

關于2017年規范性文件報送備案情況的報告(書  面)

 

2018年4月25日在井研縣第十八屆人大常委會第十四次會議上

縣人大常委會委員、辦公室主任  李有才

 

井研縣人大常委會:

根據《監督法》《四川省<監督法>實施辦法》和《井研縣人民代表大會常務委員會關于規范性文件備案審查的規定》,現將縣人大常委會2017年開展規范性文件報送備案的情況報告如下:

一、基本情況

截止20171231日,縣人民政府向縣人大常委會報送規范性文件共10件。其中,縣人民政府報送備案審查的規范性文件《關于加強電力設施保護的通告》《關于印發井研縣畜禽養殖污染防治管理辦法的通知》《關于印發井研縣易地扶貧搬遷項目實施細則的通知》等,反映出縣人民政府高度關注民生、關注發展、注重加強法治政府建設、堅持依法行政的工作理念。各鄉鎮人大主席團向縣人大常委會報送規范性文件共27件。縣人大常委會向市人大常委會報送規范性文件10件,均系人代會和常委會作出的決議決定,經市人大常委會審查,上報的規范性文件程序合法,符合現行法律、法規和上級人大常委會的規定,同意備案。

二、備案審查情況

對報送的規范性文件,縣人大常委會辦公室在統一登記備案后,提出具體的建議和意見,并在規定時限內及時送轉相關工作委員會進行初審。各工作委員會嚴格按照法律法規規定和規范性文件審查要求,對所報規范性文件的合法性、適當性進行認真審查。從審查的情況看,縣人民政府報送的10件規范性文件程序合法,未發現與現行法律、法規和上級人大常委會有關規定相抵觸,也未收到有關機關、組織對規范性文件提出的審查要求和公民提出的審查建議。

總體來看,2017年縣人大常委會辦公室和各工作委員會認真履行職責,及時審查報備文件,確保了法律法規在我縣的正確貫徹實施,維護了法制統一。縣政府和各鄉鎮人大主席團要按照《監督法》《四川省<監督法>實施辦法》和《井研縣人民代表大會常務委員會關于規范性文件備案審查的規定》的規定,強化規范性文件報備管理,有報必報,及時上報,規范報備工作程序,認真做好規范性文件報備工作,著力維護法制尊嚴,保證國家法制統一。

 

附件:1.縣人大常委會報送規范性文件目錄

2.縣人民政府報送規范性文件目錄

3.鄉鎮人大主席團報送規范性文件目錄


附件1

縣人大常委會報送規范性文件目錄

 

序號

規范性文件名稱

文件字號

通過時間

報備時間

1

井研縣人大常委會關于召開井研縣第十八屆人民代表大會第二次會議的決定

井人發〔2017〕1號

2017-2-4

2017-2-4

2

井研縣第十八屆人民代表大會第二次會議關于《井研縣人民政府工作報告》的決議

 

2017-3-14

2017-3-14

3

井研縣第十八屆人民代表大會第二次會議關于《井研縣2016年財政預算執行情況和2017年財政預算草案的報告》的決議

 

2017-3-14

2017-3-14

4

井研縣第十八屆人民代表大會第二次會議關于《井研縣2016年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2017年計劃》的決議

 

2017-3-14

2017-3-14

5

井研縣第十八屆人民代表大會第二次會議關于《井研縣人大常委會工作報告》的決議

 

2017-3-14

2017-3-14

6

井研縣第十八屆人民代表大會第二次會議關于《井研縣人民法院工作報告》的決議

 

2017-3-14

2017-3-14

7

井研縣第十八屆人民代表大會第二次會議關于《井研縣人民檢察院工作報告》的決議

 

2017-3-14

2017-3-14

8

井研縣人大常委會關于接受熊福友辭去井研縣第十八屆人民代表大會常務委員會委員職務的請求的決定

井人發〔2017〕7號

2017-5-10

2017-5-10

9

井研縣人大常委會關于開展第七個五年法治宣傳教育的決議

井人發〔2017〕18號

2017-7-20

2017-7-20

10

井研縣人民代表大會常務委員會關于批準井研縣2016年財政決算的決議

井人發〔2017〕32號

2017-9-27

2017-9-27

 

 

附件2

縣人民政府報送規范性文件目錄

 

序號

規范性文件名稱

文件字號

通過時間

報備時間

1

關于加強電力設施保護的通告

井府通〔2017〕2號

2017-3-21

2017-4-26

2

關于印發井研縣畜禽養殖污染防治管理辦法的通知

井府辦發〔2017〕4號

2017-5-23

2017-6-20

3

關于印發井研縣畜禽養殖禁養區劃定方案的通知

井府發〔2017〕2號

2017-5-23

2017-6-20

4

關于印發井研縣易地扶貧搬遷項目實施細則的通知

井府辦發〔2017〕5號

2017-6-5

2017-6-20

5

關于確定井研縣研城鎮土灣橋6號國有土地上棚改項目房屋征收范圍的通告

井府通〔2017〕3號

2017-5-8

2017-6-20

6

關于確定井研縣研城鎮夏家橋201號片區國有土地上棚改項目房屋征收范圍的通告

井府通〔2017〕6號

2017-6-5

2017-6-20

7

關于劃定縣城區高污染燃料禁燃區的通告

井府通〔2017〕11號

2017-6-28

2017-12-27

8

關于確定井研縣研城鎮白塔街片區國有土地上棚改項目房屋征收范圍的通告

井府通〔2017〕9號

2017-6-27

2017-12-27

9

關于印發井研縣舉報違法排放水污染物獎勵暫行辦法的通知

井府辦發〔2017〕3號

2017-3-30

2017-12-27

10

關于禁止在縣級飲用水源大佛水庫進行垂釣、游泳等污染水體行為的通知

井府通〔2017〕12號

2017-7-14

2017-12-27

 

 

附件3

鄉鎮人大主席團報送規范性文件目錄

 

序號

規范性文件名稱

文件字號

通過時間

報備時間

1

研城鎮人大主席團等27個鄉鎮人大主席團關于《政府工作報告》等3個報告的決議的備案

 

 

 

 


井研縣第十八屆人大常委會任免名單

 

根據井研縣人民檢察院檢察長李召提名,

免去:

張川樂井研縣人民檢察院檢察員職務。

 

參會人員名單

 

一、常委會組成人員(27人)

(一)出席26人

 任:魯志杰

副主任:陳  杰、張  翔、賈伯玉、余文輝

委 員:李有才、楊文欽、高全忠、胡長明、曹慶英、黎文華、潘  濤、蔣麗華、金勤勇、張明春、周明清、蘇雪梅、劉  宇、但淑香、李勇成、饒  藝、朱曉玉、陳  勇、龔仲文、梁釗君、陳秀英

(二)請假1人

毛洪川

二、列席人員(20人)

縣人民政府副縣長:彭  

縣人民法院副院長:況  

縣人民檢察院副檢察長:雷振宇

縣政府辦主任:李學良

縣監委副主任:曾宗銀

縣民政局局長:何力東

縣農業局局長:程  

縣住建局局長:廖符荃

縣工商聯主席、財政局副局長:陳  

馬踏鎮黨委書記:曾前偉

不是縣人大常委會委員的有關人員:汪  慶、劉  剛、王衛東、周旭波、周明剛、戴  宏、朱延瓊、劉沿伶、余燕辛、曾文燕、廖  

三、邀請列席人員(5人)

縣政協副主席:鄧亞莉

磨池鎮人大主席:梁志明

三教鄉人大主席:鄒詠梅

市人大代表:吳茂琴

縣人大代表:彭云鳳、羅柱銀

 

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